（本圖片為AI生成） 

　　本書(shū)溯源美歐政治哲學(xué)與思想史，從對(duì)自由主義的認(rèn)知、國(guó)家與民族認(rèn)同、和平主義與軍事手段偏好、多邊主義和單邊主義、國(guó)家利益觀、社會(huì)與生態(tài)平衡發(fā)展、宗教性和世俗性七個(gè)方面比較分析美歐外交文化的異同，闡釋美歐外交行為模式。美歐外交文化決定著跨大西洋盟友在安全觀、國(guó)際秩序觀、實(shí)力觀、外交規(guī)范上的共性與差異。全書(shū)基于美歐外交文化的特征，闡述2017年和2021年歐洲選舉年后跨大西洋關(guān)系的嬗變，重點(diǎn)論述美歐在地緣政治、經(jīng)貿(mào)規(guī)則、安全政策、全球治理等領(lǐng)域的分歧與共識(shí)，尋求美歐互動(dòng)的規(guī)律，這對(duì)百年變局中了解復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)有較大現(xiàn)實(shí)意義。 

　　【作者簡(jiǎn)介】黃萌萌，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所助理研究員。2014年獲國(guó)家基金委資助公派赴德國(guó)柏林自由大學(xué)留學(xué)，為客座博士生。2015年畢業(yè)于北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)德語(yǔ)學(xué)院，獲博士學(xué)位并榮獲國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。2017～2018年獲得德國(guó)洪堡基金會(huì)聯(lián)邦總理獎(jiǎng)學(xué)金，赴德國(guó)海德堡大學(xué)與德國(guó)圖賓根大學(xué)做訪學(xué)學(xué)者。主要研究領(lǐng)域?yàn)榭绱笪餮箨P(guān)系、德國(guó)外交與安全政策。 

　　目錄 

　　前言 

　　第一章　“外交文化”概念分析 

　　　　一　文獻(xiàn)回顧 

　　　　二　“外交文化”概念 

　　　　三　從“外交文化”視角分析美歐關(guān)系的優(yōu)勢(shì) 

　　　　四　“外交文化”分析視角的局限性 

　　第二章　美國(guó)外交文化及其外交行為模式 

　　　　一　美國(guó)外交思想傳統(tǒng) 

　　　　二　美國(guó)外交文化特征 

　　　　三　美國(guó)外交行為模式 

　　第三章　歐盟外交文化及其外交行為模式 

　　　　一　歐盟共同價(jià)值觀 

　　　　二　歐盟外交文化的歷史脈絡(luò)與政治思想 

　　　　三　歐盟外交文化特征 

　　第四章　美歐外交文化與外交行為模式對(duì)比 

　　　　一　美歐外交文化對(duì)比 

　　　　二　美歐外交行為模式對(duì)比 

　　第五章　美歐外交文化與外交決策機(jī)制 

　　　　一　美國(guó)外交文化與美國(guó)外交決策的“多元參與者” 

　　　　二　歐盟外交文化與歐盟共同外交與安全政策決策機(jī)制 

　　第六章　2017年歐洲選舉年后的美歐關(guān)系 

　　　　一　2017年歐洲選舉年后的歐盟政壇 

　　　　二　2017年至2020年的美歐關(guān)系 

　　第七章　2021年歐洲選舉年后的美歐關(guān)系 

　　　　一　2021年歐洲選舉年后的跨大西洋關(guān)系重啟 

　　　　二　美歐戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機(jī)制 

　　第八章　新時(shí)期的美歐互動(dòng) 

　　第九章　結(jié)論 

　　參考文獻(xiàn) 

試讀部分

前言 

　　1620年，包括35名清教徒在內(nèi)的共102名歐洲移民登上“五月花”號(hào)帆船，從英格蘭遷徙至北美，美國(guó)從此開(kāi)始了與歐洲不同的發(fā)展模式與歷史經(jīng)歷。在美國(guó)實(shí)力不敵英法等歐陸強(qiáng)國(guó)的情況下，美國(guó)建國(guó)先賢奉行“孤立主義”思想。華盛頓在《告別詞》中告誡美國(guó)人，美國(guó)獨(dú)處一方的地理位置允許美國(guó)奉行一條不同的政治路線，不要把美國(guó)命運(yùn)與歐洲命運(yùn)糾纏在一起。杰斐遜與門(mén)羅總統(tǒng)繼承了這種“孤立主義”思想，主張減少對(duì)外干預(yù)以避免美國(guó)民主制度受到侵蝕。美國(guó)建國(guó)之初奉行“孤立主義”思想，獨(dú)善其身，但“孤立主義”從來(lái)不是絕對(duì)的，美國(guó)始終懷有擴(kuò)張的野心。19世紀(jì)上半葉，美國(guó)從法國(guó)購(gòu)得路易斯安那州，并向南發(fā)動(dòng)對(duì)墨西哥的戰(zhàn)爭(zhēng)。19世紀(jì)末，隨著美國(guó)實(shí)力增強(qiáng)，美西戰(zhàn)爭(zhēng)吹響了美國(guó)海外擴(kuò)張的號(hào)角，武力偏好始終貫穿在美國(guó)外交史之中。二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”援建西歐，歐洲成為美蘇陣營(yíng)對(duì)抗的前沿。冷戰(zhàn)后，美國(guó)“自由國(guó)際主義者”以傳播民主價(jià)值觀為名，進(jìn)行全球擴(kuò)張。無(wú)論美國(guó)各派在政治思想與外交手段上存在何種差異，維護(hù)美國(guó)國(guó)家利益與建立并保持在全球政治中的領(lǐng)導(dǎo)地位一直是美國(guó)的外交目標(biāo)。而且，即使是在所謂的“孤立主義”時(shí)期，美國(guó)也無(wú)時(shí)無(wú)刻不與歐洲發(fā)生著關(guān)聯(lián)，在國(guó)際事務(wù)中美歐為彼此背書(shū)，卻又不停產(chǎn)生利益糾葛。 

　　進(jìn)入21世紀(jì)后，小布什政府的新保守主義實(shí)際上是道德帝國(guó)主義、精英主義以及大政府主義的混合體。特朗普政府更是糅合了民粹主義、民族主義以及游離于建制派外的“另類保守主義”思想。在日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境與美國(guó)兩極分化的社會(huì)環(huán)境中，美國(guó)的外交思想陷入邊界模糊的發(fā)展困境，各種外交思想相互滲透。對(duì)于白宮的執(zhí)政風(fēng)格，人們愈發(fā)難以用一種外交思想加以概括。為此，探尋自美國(guó)建國(guó)之初延續(xù)至今的外交理念的底層邏輯至關(guān)重要，其外交理念的根源就是“外交文化”。 

　　第一批來(lái)到美國(guó)的清教徒懷有創(chuàng)建不同于歐洲國(guó)家的“新國(guó)家”的信仰。這種集體認(rèn)知包含兩個(gè)基本信念：將自身視為“上帝選民”，創(chuàng)造“上帝之城”與獨(dú)特政體——憲政民主制。這兩個(gè)信念塑造了“美國(guó)例外論”。正是這種“例外”的美國(guó)信念以及“特殊”的憲政機(jī)制構(gòu)成了美國(guó)國(guó)民性格中強(qiáng)烈的“美國(guó)主義”國(guó)家認(rèn)同。美國(guó)理想主義者傾向于將自身民主制度視為世界其他國(guó)家的榜樣，其對(duì)外政策中的傳教士般的“使命感”甚至成為美國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的理由。也是出于“例外”的信念，美國(guó)傾向于對(duì)“他者”實(shí)施遏制政策。新保守主義者正是借“美國(guó)例外”之名進(jìn)行簡(jiǎn)單的“善與惡”二元區(qū)分，試圖使用武力顛覆所謂的“邪惡國(guó)家”。在18世紀(jì)美國(guó)建國(guó)之初形成的“美國(guó)例外論”作為美國(guó)外交文化之源，200多年來(lái)在美國(guó)對(duì)外政策實(shí)踐之中一直延續(xù)，由此也可以闡釋跨大西洋關(guān)系中出現(xiàn)的種種分歧。 

　　在歐洲，16世紀(jì)的宗教改革奠定了新教的地位，并為西歐資本主義的發(fā)展和多元化的現(xiàn)代社會(huì)奠定了基礎(chǔ)。但歐洲在不停經(jīng)歷戰(zhàn)爭(zhēng)，17世紀(jì)的三十年戰(zhàn)爭(zhēng)、18～19世紀(jì)的法國(guó)大革命與拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)、德意志帝國(guó)成立前的三次戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)歐洲乃至世界產(chǎn)生了巨大影響。在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的輪替中，歐洲不斷反思不同政權(quán)、宗教流派與各民族文化的和平共存之道?！锻固胤ダ麃喓图s》簽訂后的“國(guó)家主權(quán)”體系以及圣-皮埃爾的“歐洲邦聯(lián)”思想實(shí)際上就是歐洲為避免戰(zhàn)爭(zhēng)而探索出的不同政治路徑。然而，歐洲具有進(jìn)步意義的政治思想也并未阻止一戰(zhàn)和二戰(zhàn)的爆發(fā)。但歐洲成為現(xiàn)代政治思想、啟蒙運(yùn)動(dòng)乃至國(guó)際法的策源地，并在歷史長(zhǎng)河中塑造了其政治思想與外交文化。 　　  

　　歐洲歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其均勢(shì)秩序不斷被解構(gòu)，又通過(guò)締結(jié)條約、政治談判與政治聯(lián)姻而被重構(gòu)。直至第一次世界大戰(zhàn)，美國(guó)崛起，成為后來(lái)居上的世界強(qiáng)國(guó)，國(guó)際關(guān)系突破歐洲疆界走向世界，限于歐洲國(guó)家之間的“均勢(shì)”才逐漸消失。第二次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)放棄“孤立主義”，其和同樣實(shí)力雄厚的蘇聯(lián)以各自為中心形成對(duì)立的兩極格局，而東西歐只能在東西方陣營(yíng)中塑造符合自身實(shí)力與地位的對(duì)外政策。 

　　20世紀(jì)50年代起，經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的歐洲國(guó)家嘗試實(shí)施先賢圣-皮埃爾、康德以及圣西門(mén)的“歐洲聯(lián)合觀”與“永久和平觀”。隨著德法簽訂《愛(ài)麗舍條約》，實(shí)現(xiàn)和解，德法“雙引擎”推動(dòng)歐洲一體化，歐共體/歐盟外交文化日漸成熟，其以“文明力量”的外交角色自居，主要通過(guò)制度性與規(guī)范性的“軟實(shí)力”，在國(guó)際機(jī)制內(nèi)發(fā)揮超越自身實(shí)力的作用。歐共體/歐盟的外交行為偏好是通過(guò)政治方式解決爭(zhēng)端，將軍事手段往往作為最后的解決方案。然而，“歐洲聯(lián)合”的政治思想始終與“民族主義”相伴而生，至今歐盟成員國(guó)在外交與安全政策上也并未將主權(quán)完全讓渡給歐盟，與“民族主義”相關(guān)聯(lián)的“民粹主義”也時(shí)刻挑戰(zhàn)著歐盟內(nèi)部的政治秩序。 

　　在跨大西洋關(guān)系上，二戰(zhàn)后的西歐國(guó)家融入西方陣營(yíng)，至今歐盟仍對(duì)美國(guó)二戰(zhàn)后的援助心懷感激，跨大西洋價(jià)值觀共同體與安全關(guān)系成為綁定美歐的最重要的紐帶。然而，即使在冷戰(zhàn)時(shí)期，跨大西洋關(guān)系也并不因美國(guó)向歐洲提供安全庇護(hù)而風(fēng)平浪靜，美歐在政治、經(jīng)濟(jì)與安全上的爭(zhēng)執(zhí)更是“家常便飯”。冷戰(zhàn)后，歐盟期待被美國(guó)“平視”，改變“美主歐從”的模式，也不斷提出“戰(zhàn)略自主”訴求。然而，歐盟的“自覺(jué)”過(guò)程始終受到自身實(shí)力的限制并伴隨著美國(guó)的質(zhì)疑。 

　　2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，德法等“老歐洲”構(gòu)成歐洲“反戰(zhàn)同盟”，與小布什政府領(lǐng)導(dǎo)的“志愿者聯(lián)盟”對(duì)峙。當(dāng)時(shí)，德國(guó)哲學(xué)家哈貝馬斯與法國(guó)哲學(xué)家德里達(dá)等歐洲學(xué)者開(kāi)啟了有關(guān)美歐文化特質(zhì)差異與“歐洲認(rèn)同”的大辯論。學(xué)者們指出，在文化特質(zhì)上，美歐在開(kāi)放性、價(jià)值觀、多元性與信仰上有較大差異，比如歐洲具有深厚的哲學(xué)文化傳統(tǒng)；而美國(guó)有強(qiáng)烈的實(shí)用主義色彩，更注重個(gè)人價(jià)值。而在政治認(rèn)同上，歐洲對(duì)待國(guó)際上的“我者”與“他者”持更加開(kāi)放的態(tài)度，也更加重視國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上的調(diào)控作用，懷疑市場(chǎng)唯一的主導(dǎo)地位。歐洲對(duì)技術(shù)進(jìn)步也不無(wú)條件樂(lè)觀，其更為重視社會(huì)福利與社會(huì)各界的互助。此外，相對(duì)于美國(guó)，歐洲更加重視“價(jià)值觀外交”，難以容忍使用暴力。最后，歐洲主張建立一種多邊的、依法行事的國(guó)際社會(huì)，重視聯(lián)合國(guó)的作用。實(shí)際上，從伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期“老歐洲”的反美浪潮，到奧巴馬時(shí)期美國(guó)對(duì)默克爾的“監(jiān)聽(tīng)門(mén)”，再到2017年特朗普上臺(tái)后的美歐貿(mào)易爭(zhēng)端與美國(guó)“退群”的行為，美歐在安全、經(jīng)濟(jì)以及全球治理事務(wù)上不斷出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)。盡管如此，這并未改變對(duì)美關(guān)系是歐盟外交戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)的定位，美歐關(guān)系在經(jīng)歷低谷后也往往能夠得到修復(fù)，比如特朗普時(shí)期的單邊主義行為破壞美歐互信，但在拜登時(shí)期，美歐建制派同時(shí)向彼此伸出橄欖枝，跨大西洋關(guān)系得以重啟。 

　　從分析美歐雙方“權(quán)力類型”的理性主義視角出發(fā)，難以全面解釋美歐關(guān)系中的分歧與韌性。實(shí)際上，美歐外交文化的異同對(duì)于跨大西洋關(guān)系的影響更為深遠(yuǎn)，決定著美國(guó)與歐盟在安全觀、國(guó)際秩序觀以及外交規(guī)范等方面的共性與差異。為此，美國(guó)與歐盟反復(fù)使用多邊主義、基于規(guī)則的國(guó)際秩序以及西方價(jià)值觀等政治敘事作為跨大西洋關(guān)系的黏合劑，卻又在不同時(shí)期，重復(fù)陷入歐洲針對(duì)美國(guó)單邊主義、民族主義、美國(guó)優(yōu)先以及美國(guó)針對(duì)歐洲安全“搭便車(chē)”的指責(zé)之中。 

　　2017年歐洲選舉年后，歐盟建制派艱難獲勝，卻需要應(yīng)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普，歐盟與美國(guó)的外交文化差異凸顯，無(wú)論是在全球治理模式、經(jīng)貿(mào)投資、人權(quán)還是對(duì)待國(guó)際多邊機(jī)制等問(wèn)題上，美歐雙方都齟齬不斷。歐盟更是在中美博弈中落入“兩難境地”，試圖加強(qiáng)戰(zhàn)略自主，避免“選邊站”。四年后歐洲再次迎來(lái)選舉年，而在美國(guó)，建制派總統(tǒng)拜登上臺(tái)，高調(diào)宣稱“美國(guó)歸來(lái)”，這被視為美國(guó)回歸聯(lián)盟體系的重要信號(hào)。美國(guó)重返一系列國(guó)際組織，通過(guò)塑造“民主同盟”試圖彌合跨大西洋關(guān)系的裂痕，強(qiáng)調(diào)美歐外交文化的共性。歐盟亦致力于加強(qiáng)與“志同道合”的盟友構(gòu)建多邊伙伴關(guān)系，其對(duì)外政策中的“價(jià)值觀外交”的權(quán)重上升。 

　　筆者在“建構(gòu)主義”框架內(nèi)選取“外交文化”的概念，用以探索美歐互動(dòng)的歷史性規(guī)律，重點(diǎn)以2017年歐洲選舉年后與2021年拜登政府上臺(tái)后的跨大西洋關(guān)系為研究對(duì)象。這對(duì)于理解從特朗普到拜登時(shí)期的跨大西洋關(guān)系、美歐外交目標(biāo)與外交手段異同，以及對(duì)于我國(guó)在百年變局中掌握美歐互動(dòng)規(guī)律具有重要理論與實(shí)踐意義。原因如下。其一，近年來(lái)，美歐戰(zhàn)略文件愈發(fā)強(qiáng)調(diào)跨大西洋價(jià)值觀共同體，卻對(duì)美歐價(jià)值觀分歧避重就輕。筆者致力于剖析美歐外交文化的共性與差異，尋求美歐互動(dòng)規(guī)律。其二，“外交文化”概念將國(guó)家身份與國(guó)家利益視為歷史性的動(dòng)態(tài)過(guò)程，融入外交認(rèn)同、外交角色、政治哲學(xué)、歷史因素與政治制度等維度，注重國(guó)家行為體之間的互動(dòng)與對(duì)彼此的認(rèn)知，可充分解釋從特朗普到拜登時(shí)期美歐關(guān)系中的分歧與韌性，展現(xiàn)美歐如何設(shè)定國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)、美歐關(guān)系的走向。其三，“外交文化”概念不僅強(qiáng)調(diào)身份認(rèn)同與觀念因素在塑造國(guó)家利益中的作用，也承認(rèn)理性主義分析視角中的“權(quán)力政治”與國(guó)際體系結(jié)構(gòu)，強(qiáng)調(diào)利益與價(jià)值觀的統(tǒng)一性。綜觀近年來(lái)的歐盟對(duì)外戰(zhàn)略不難發(fā)現(xiàn)，歐盟愈發(fā)強(qiáng)調(diào)“利益”與“價(jià)值觀”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將歐盟價(jià)值觀視為歐盟的利益所在，這成為歐盟制定對(duì)外戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)。2020年的《全球變局下的歐美關(guān)系新議程》開(kāi)篇即提出跨大西洋關(guān)系是建立在雙方共有歷史、價(jià)值觀和利益基礎(chǔ)之上的，強(qiáng)調(diào)在大國(guó)互動(dòng)中維護(hù)歐盟的價(jià)值觀與利益。歐盟的“外交文化”延承了“建構(gòu)主義”的視角與路徑，將“權(quán)力政治”和“價(jià)值觀”緊密結(jié)合，當(dāng)前“價(jià)值觀外交”成為歐盟參與大國(guó)地緣政治博弈的重要手段。 

　　本書(shū)提出的研究問(wèn)題是：美歐外交文化對(duì)跨大西洋關(guān)系以及美歐外交決策機(jī)制有何影響？一個(gè)崇尚“國(guó)際規(guī)則”與“多邊主義”的歐盟建制派政壇和奉行“美國(guó)優(yōu)先”的特朗普政府在安全、經(jīng)貿(mào)、全球治理等領(lǐng)域有何分歧？拜登時(shí)期，跨大西洋關(guān)系何以迅速重啟，美歐戰(zhàn)略協(xié)調(diào)有何態(tài)勢(shì)與局限性？ 

　　在結(jié)構(gòu)上，在理論部分，本書(shū)首先闡述“外交文化”的概念，說(shuō)明用“外交文化”概念分析跨大西洋關(guān)系的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。其次結(jié)合美歐各自的歷史經(jīng)歷與政治思想，梳理美國(guó)和歐盟的外交文化特征，闡述美歐各自的外交行為模式，并對(duì)美歐外交文化與外交行為模式進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)美歐外交文化的共性，在對(duì)比美歐外交規(guī)范與安全觀的基礎(chǔ)上，從國(guó)家與民族認(rèn)同、自由主義、和平主義與軍事手段偏好、多邊主義與單邊主義、國(guó)家利益觀、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)與生態(tài)的平衡發(fā)展、宗教性與世俗性等角度透視美歐外交文化差異。在案例分析部分，基于美歐外交文化的異同，綜合“權(quán)力政治”等理性主義視角，筆者分析跨大西洋關(guān)系的走向，并闡述美歐戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的態(tài)勢(shì)與局限性。 

　　筆者結(jié)合理論分析，最終落腳于應(yīng)用型研究。需要說(shuō)明的是，全書(shū)重點(diǎn)觀察2017年歐洲選舉年后以及2021年拜登政府執(zhí)政后的美歐關(guān)系走向。但歐洲選舉年與美國(guó)總統(tǒng)任職時(shí)間重合，如2017年是歐洲選舉年，也是特朗普開(kāi)始擔(dān)任總統(tǒng)的時(shí)間；2021年歐洲再度迎來(lái)選舉年，也是拜登開(kāi)始擔(dān)任總統(tǒng)的時(shí)間。為此，在案例分析中兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有重合使用的情況。此外，歐盟是由歐共體發(fā)展而來(lái)的。1965年，聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡六國(guó)簽訂《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體統(tǒng)一起來(lái)，《布魯塞爾條約》于1967年7月1日生效，歐共體成立。1992年2月，12個(gè)歐共體成員國(guó)簽署《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》。1993年11月1日，《馬斯特里赫特條約》正式生效，歐盟誕生。本書(shū)在論述歐洲超國(guó)家機(jī)構(gòu)，特別是“歐盟外交文化”相關(guān)內(nèi)容時(shí)，統(tǒng)一使用“歐盟”這一名稱，并不再贅述歐共體與歐盟的區(qū)別。